厉以宁指出，根据前30年的经验，标明中国改革最重要的产权问题，就国有企业而言，产权界定，产权清晰，投资主体明确，然后建城了股份制的企业，国有企业就有了自主经营，自主营运的条件，不过，到目前为止，国有企业的改革仍未在全国范围内完成，这其中主要的原因是农村没有产权界定的问题。
厉以宁称，自己在浙江、杭州、嘉兴、湖州3个市进行土地授权的调查时取得很大成绩的嘉兴土地的概念，不过，他看到首先农民不信任产权，因为土地纠纷以后有了承包地的私有权，宅基地私有权，房产，三权三证当前授权的一个重点。
“农民最满意的地方在哪里?别人不能来圈占我的土地，不能任意拆迁我的房子。另外土地流转就有了基础，尽管在以前也进行了土地的流转，但农民心里是不放心的，为什么不放心呢?将来土地还是我的，土地出租了，租完以后到期了又该怎么办呢?种种疑虑嘉兴土地的概念，但是我们现在不同，土地授权以后在进行扭转，心里踏实了，这就是农村的积极性调动起来”，厉以宁说。
厉以宁以嘉兴平湖为例，嘉兴平湖作为一个县级市，在土地授权以前，城市人均收入和农村人均收入之比是1.1：1，土地却权以后收入之比1.9：1。收入提高主要是农民收入增加了。房屋出租、投资、土地流转、土地抵押就有了其他的收入来源。
为此，厉以宁提出，土地确权是当前最重要的一项概念，这就是产权改革的急需。
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