抢夺人才，不仅仅局限在“塔尖”

　　在梳理各地的“人才新政”时，还有个值得关注的现象，那就是各地抢夺人才，不仅仅局限在“塔尖”的人才，也关注到了“塔基”的人才。

　　3月1日起实施的《宁波市区户口迁移实施细则（试行）》大幅降低人才落户门槛，明确大专以上应届毕业生可先落户后就业，这项新政相对于宁波2003年推出的本科以上应届毕业生可先落户后就业，又进了一大步。此外，宁波将技术工人纳入到人才落户范畴，凭技术职称和职业资格即可落户，为的是吸引广大专业基础人才、技能人才，支撑宁波作为“中国制造2025”试点示范城市的产业发展所需。

　　类似情况，在珠三角城市群中更加明显。

　　2月2日，东莞市委常委会议审议通过《推动非户籍人口在城市落户实施方案》。根据该方案，包括新生代农民工、举家迁徙的农业转移人口、在城镇就业居住5年以上的人口等8类重点群体落户全面放宽。而“十三五”期间，东莞将努力实现50万左右非户籍人口落户。

　　而且，东莞、中山均于不久前取消了积分入户政策，代之以门槛相对更低的核准入户，珠海也从2017年采取了类似措施。在这些城市居住并参加社保达到相应年限的普通劳动者，都被纳为了“争夺对象”。

　　即便是人才济济的深圳，也俯下身子，放低身段。2017年，在人才入户之外，深圳市启动了积分入户政策，为长期在深圳稳定就业和居住的人员打开了一条新入户渠道。在一线城市普遍严控人口的背景下，深圳这一举措被认为给普通劳动者提供了更多入户机会。

　　这些均为制造业发达的地方。在它们的进一步发展中，除了塔尖的人才，也需要身在“塔基”的人才。塔基稳了，塔尖才能不断往上延伸。这些地方不但需要高精尖人才引领行业发展，也需要成熟的技术工人将研发成果转化为优质的产品。这是一个缺一不可的闭环。